近日，一向比分布式項目更受銀行青睞的光伏電站也爆出棘手的問題：北京鑒衡認證中心對國內(nèi)472個電站進行檢測，發(fā)現(xiàn)已建成的太陽能電站品質(zhì)出現(xiàn)了大量問題，其中包括大型地面電站的組件背板開裂、涂層減薄以及背板燃燒等。
“一個光伏電站的運營期為25年，它的盈利在于運行期間的電價和電價補貼，如果它的質(zhì)量使它沒有辦法完成25年的服役期，那么投資者的成本是收不回來的。所以從小處說，電站質(zhì)量關(guān)系到投資者的盈利，從大處說則關(guān)系到我國光伏產(chǎn)業(yè)長久的生命力�！敝袊�可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦告訴中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者。
國家發(fā)展改革委能源研究所研究員王斯成表示，今年9月國家將出臺《太陽能電站性能檢測與品質(zhì)評估技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》，對電站真正的運營情況將有客觀描述。但是目前國內(nèi)尚沒有對光伏電站設(shè)有專門的評估和質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，《規(guī)范》能否落到實處依然存疑。

電站質(zhì)量關(guān)乎產(chǎn)業(yè)生命

近日，大型光伏電站高效可靠運營與發(fā)電增效研討會在內(nèi)蒙古呼和浩特召開。會上國家發(fā)展改革委能源研究所研究員王斯成表示，在走訪西部大量電站后發(fā)現(xiàn)，電站在運行一段時間后存在著大量問題。而電站質(zhì)量直接影響到電站的收益，這也是為什么目前銀行對投資電站有顧慮的重要原因。然而目前電站開發(fā)商對這一問題卻沒有足夠重視，這對行業(yè)來說是一個傷害。
北京鑒衡認證中心副主任紀振雙給出了一組數(shù)據(jù)，鑒衡認證中心此前對472個電站進行檢測后發(fā)現(xiàn)，目前電站存在的問題主要分為兩個方面。第一是電站系統(tǒng)角度，第二是電站設(shè)備角度，其中包括缺陷水平較高、串并聯(lián)損失嚴重、質(zhì)保不能得到保障，存在差異化質(zhì)量問題等。
“電站的質(zhì)量關(guān)乎投資者的盈利問題，電站都是按照25年的服役期設(shè)計的，如果走不完這么長的路，不能通過持續(xù)發(fā)電而獲得電價和電價補貼盈利，投資人注定是要虧本的。同時，即使電站是在持續(xù)發(fā)電，電站質(zhì)量高低對盈利水平也有影響�！泵蠎椾聘嬖V中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者。
目前國內(nèi)光伏電站設(shè)計的PR值（電伏電站性能比）在80%左右，具體來說，分別為陣列遮擋損失4%，污穢損失4%~5%，太陽輻射損失3%，溫度損失2%，MPPT損失2%，直流線損0.7%，組串失配損失2%，逆變器轉(zhuǎn)換損失3%，交流損耗1%。而國外的電站基本在85%~88%之間，有的甚至更高。
同時，根據(jù)杜邦電子的測算，現(xiàn)在較好的背板材料和較差的背板材料，在每瓦的成本上只相差0.12元人民幣，也就是說發(fā)電發(fā)25天的收益就可以完全覆蓋這個成本。

“搶裝”過快引發(fā)質(zhì)量危機

那么，影響光伏電站質(zhì)量的因素有哪些？據(jù)受訪專家介紹，影響光伏電站質(zhì)量主要有自然和人為兩大因素。
首先，眾所周知，光伏電站是暴露在露天環(huán)境中的，外面沒有任何保護，因此自然環(huán)境因素對光伏電站質(zhì)量會產(chǎn)生較大影響。例如，在新疆、內(nèi)蒙古、青海、甘肅等干旱沙漠地區(qū)，因缺水、風蝕，電站地基難以穩(wěn)固；在內(nèi)蒙古東北部高寒凍土地區(qū)，因凍土或高寒問題導(dǎo)致支架變形；還有冬季、雨季、酷暑等因素，對光伏電站施工質(zhì)量影響也很嚴重。
“但更重要的是，幾次光伏電站的‘搶工潮’給電站的質(zhì)量帶來了毀滅性的打擊�！泵蠎椾平榻B說。
據(jù)孟憲淦介紹，由于國家出臺電價政策具有一定的滯后性，導(dǎo)致了許多企業(yè)為了盡早獲取電價補貼，紛紛搶裝電站�！氨热绠斈甑臉藯U電價是1元/千瓦時，很多企業(yè)嗅到了盈利商機。但這個電價政策在下半年才出，導(dǎo)致企業(yè)為了趕在當年就享受標桿電價不得不加速趕工，在很短的時間內(nèi)將電站建成�！�
同時，一個光伏電站建設(shè)的流程包括選址、施工設(shè)計、產(chǎn)品監(jiān)造、施工培訓(xùn)、運行和維護等幾個環(huán)節(jié)。因此，光伏電站的建設(shè)需要大量不同行業(yè)的專業(yè)人才，比如電氣設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、造價預(yù)算、土建施工、項目融資等領(lǐng)域?qū)�業(yè)人才。然而，實際的情況卻是大量原本處于光伏中上游的硅片和組件廠商也紛紛進軍光伏電站領(lǐng)域。這里面，部分企業(yè)純粹是為了擺脫當下的困境，寄希望于在下游光伏電站項目中大撈一筆，至于后期運營情況毫不考慮。事實上，這部分企業(yè)對電站建設(shè)也無實際經(jīng)驗和技術(shù)實力，整體上拉低了光伏電站的質(zhì)量水平。

有法可依，無人執(zhí)法？

而由于光伏電站的質(zhì)量問題，很多銀行又開始收緊了對光伏行業(yè)的貸款發(fā)放。已經(jīng)成功在電站項目獲得多筆貸款的晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶接受中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時表示，任何銀行，特別是商業(yè)銀行進行項目貸款一定是看項目收益，看項目風險。收益來自于項目發(fā)電量預(yù)測和財務(wù)建模得出的收益率計算，風險管控來自于判斷企業(yè)提供的這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，企業(yè)累計建造的電站數(shù)量和以往電站運營的品質(zhì)，用已建成電站的實際發(fā)電數(shù)據(jù)和預(yù)測值的比對，從而評估項目的質(zhì)量和風險。
晶科在今年獲得民生銀行10億元貸款之前已經(jīng)累計建造了近400兆瓦電站，在建還有200多兆瓦，所有電站的運行效率都達到甚至超出預(yù)期。正是這些實際電站數(shù)據(jù)和事實讓銀行對企業(yè)產(chǎn)生了信任。
國家發(fā)展改革委能源研究所研究員王斯成表示，9月將在青海舉行的國家能源局會議上，將出臺《光伏電站性能檢測與質(zhì)量評估技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》（下稱《技術(shù)規(guī)范》）�！都夹g(shù)規(guī)范》的評判指標是PR。對于光伏電站的PR共有19項評判標準，包括系統(tǒng)的電器效率、組件衰降、遮擋情況、光反損失、MPPT誤差、測量誤差、故障情況和運行維護水平。該評判指標將對未來的電站交易和銀行貸款有很重要的意義，并將作為一個重要的參考標準。
但孟憲淦表示，我國從來不缺各種各樣的技術(shù)規(guī)范，缺的是落實實施的專業(yè)人員和監(jiān)管人員�！熬秃孟裼辛朔�律，卻無人執(zhí)法。導(dǎo)致法律就僅僅是條文，現(xiàn)在光伏電站的質(zhì)量監(jiān)管就是這樣。所以得有專業(yè)的部門，專業(yè)的技術(shù)人員、監(jiān)管人員來把質(zhì)量監(jiān)管落到實處�！泵蠎椾普f。